股票和債券市場(chǎng)未來(lái)將如何發(fā)展?剛剛閉幕的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議對(duì)此有明確要求:“積極培育公開(kāi)透明、健康發(fā)展的資本市場(chǎng),推進(jìn)股票和債券發(fā)行交易制度改革,提高直接融資比重,降低杠桿率。開(kāi)發(fā)符合創(chuàng)新需求的金融服務(wù),推進(jìn)高收益?zhèn)肮蓚嘟Y(jié)合的融資方式?!?/p>
如何看待這種定位?中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)企業(yè)融資主要依賴銀行信貸,增加了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本,也不利于銀行業(yè)降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此,需要大力發(fā)展資本市場(chǎng),提高直接融資比重。
“十三五”規(guī)劃建議提出,積極培育公開(kāi)透明、健康發(fā)展的資本市場(chǎng),推進(jìn)股票和債券發(fā)行交易制度改革。在業(yè)內(nèi)專家看來(lái),股、債發(fā)行制度改革的主要目的在于提升市場(chǎng)效率,讓更多企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化選擇上市融資,提高直接融資比重。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“十二五”時(shí)期資本市場(chǎng)的迅速發(fā)展給社會(huì)融資結(jié)構(gòu)帶來(lái)了持續(xù)改善。今年前8個(gè)月,我國(guó)直接融資占社會(huì)總?cè)谫Y比重達(dá)到了18.7%,比5年前上升6.7個(gè)百分點(diǎn)。但是,與間接融資相比,直接融資的比重依然偏低。
“發(fā)展直接融資,主要還是去銀行的中介作用,通過(guò)股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)進(jìn)行融資,直接對(duì)接資金供給方和需求方,提高資金配置效率。當(dāng)然,對(duì)企業(yè)而言,債券融資也會(huì)提高企業(yè)的杠桿率。”溫彬說(shuō)。他提議,一方面,要發(fā)展多層次資本市場(chǎng),改革股票發(fā)行制度,實(shí)施注冊(cè)制,鼓勵(lì)更多的企業(yè)通過(guò)股權(quán)融資,切實(shí)降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率;另一方面,還要積極發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng),創(chuàng)新債券品種,從而有效降低企業(yè)融資成本。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍認(rèn)為,現(xiàn)有的融資結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適應(yīng)新發(fā)展階段的要求。從央行公布的數(shù)據(jù)不難看出,目前債券融資的比例過(guò)高,股權(quán)融資的比例相對(duì)較低,這意味著融資結(jié)構(gòu)中杠桿非常高。
“這種高杠桿的以債券為主的融資機(jī)構(gòu),會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大壓力?!壁w錫軍認(rèn)為,債券融資方面,一是有期限限制,如果到期不還就是違約;二是需要支付利息,會(huì)帶來(lái)歸還本金、支付利息的壓力。而在新的理念下,很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),不可能很快就能產(chǎn)生收益、支付利息。“所以,我們要提高股權(quán)融資比例,適應(yīng)知識(shí)型經(jīng)濟(jì)、智慧化經(jīng)濟(jì)的融資特點(diǎn),在融資結(jié)構(gòu)方面更加注重創(chuàng)新,創(chuàng)造更加靈活寬松的股權(quán)融資渠道和融資環(huán)境?!壁w錫軍說(shuō)。
一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未來(lái)A股市場(chǎng)、債券市場(chǎng)仍將進(jìn)一步做大做強(qiáng)。發(fā)展多渠道的直接融資,一是能更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì);二是能降低企業(yè)融資門檻和財(cái)務(wù)成本,提高效率,有利于“雙創(chuàng)”。當(dāng)前A股的IPO制度仍然需要進(jìn)一步完善。而在債券市場(chǎng)方面,可以預(yù)見(jiàn)的是私募債和資產(chǎn)證券化未來(lái)的發(fā)展空間將更廣闊,發(fā)展速度也會(huì)更快。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,提高直接融資比重,一是可以鼓勵(lì)企業(yè)選擇股票融資;二是可以推動(dòng)永續(xù)債發(fā)行,這兩種融資方式從會(huì)計(jì)上來(lái)講不算負(fù)債,都計(jì)入權(quán)益,均可降低企業(yè)負(fù)債和杠桿率。但是這樣的定位意味著市場(chǎng)建設(shè)依然主要是從籌資人角度考慮,對(duì)投資者權(quán)益考慮不夠,市場(chǎng)長(zhǎng)期如何發(fā)展是個(gè)挑戰(zhàn)。
作為企業(yè)直接融資的重要場(chǎng)所,繼發(fā)改委大幅降低企業(yè)債發(fā)行的審核標(biāo)準(zhǔn)、交易所公司債改革之后,中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)日前宣布為企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具“松綁”。不過(guò),業(yè)內(nèi)人士也提醒,目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行,債券市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn)事件頻頻爆出,債券直接融資比重的增加也在考驗(yàn)相關(guān)部門的管理能力。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐洪才就表示,提高直接融資比重,首先要確保避免股市大起大落和異常波動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)公開(kāi)、公平、公正的原則,保證金融市場(chǎng)、股票市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定;其次,要培育健康發(fā)展的資本市場(chǎng),需要在加大監(jiān)管、提升透明度的情況下,確保上市公司質(zhì)量、治理水平、盈利能力和分紅能力;再次,要發(fā)展多層次資本市場(chǎng)建設(shè),包括PE/VC、新三板和區(qū)域性場(chǎng)外交易市場(chǎng)的改革建設(shè)與創(chuàng)新,這些都是提升直接融資比重必不可少的環(huán)節(jié)。
值得關(guān)注的是,在提高直接融資比重的同時(shí),降低杠桿率,同樣是“十三五”規(guī)劃建議的重要內(nèi)容。在2015年冬季達(dá)沃斯論壇上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與各國(guó)工商企業(yè)家交流時(shí)就表示,“發(fā)展多層次資本市場(chǎng),使企業(yè)杠桿率通過(guò)資本市場(chǎng)的發(fā)展、通過(guò)直接融資逐步降低。”
溫彬認(rèn)為,“十三五”規(guī)劃建議中提到的降低杠桿率,更多地是指降低全社會(huì)的杠桿率。由于銀行貸款具有派生作用,過(guò)度依賴銀行間接融資,會(huì)放大整個(gè)社會(huì)信用。近年來(lái),企業(yè)和地方政府融資平臺(tái)通過(guò)銀行獲得了大量的信貸資金,杠桿率快速上升,既導(dǎo)致負(fù)債成本增加,也提高了潛在的信用風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所金融市場(chǎng)研究室副主任尹中立表示,大力發(fā)展資本市場(chǎng)是降低企業(yè)杠桿率的一個(gè)重要途徑。十八屆三中全會(huì)以來(lái),IPO重啟、新股發(fā)行速度加快、新三板掛牌公司迅猛增加等種種動(dòng)作的主要目的便是提高直接融資比重、降低企業(yè)杠桿率。他同時(shí)稱,通過(guò)資本市場(chǎng)來(lái)解決融資難、融資貴的問(wèn)題要有兩個(gè)不可忽視的前提條件,一是上市公司不能造假,對(duì)財(cái)務(wù)造假或其他欺詐行為要進(jìn)行嚴(yán)厲懲處;二是要有良好的市場(chǎng)秩序,對(duì)投資者一視同仁,堅(jiān)持“三公原則”,對(duì)操縱市場(chǎng)、違規(guī)交易的必須嚴(yán)懲?!叭绻霾坏竭@些,資本市場(chǎng)就無(wú)法發(fā)展壯大,即使短期內(nèi)形成牛市,可以發(fā)行股票融資,也無(wú)法維持市場(chǎng)持久的繁榮?!?/p>
對(duì)于“降低杠桿率”這一提法,國(guó)泰君安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林采宜還認(rèn)為,降低杠桿率的提法實(shí)際上有決策部門對(duì)資本市場(chǎng)過(guò)度投機(jī)行為進(jìn)行約束的考慮。她認(rèn)為:“縱觀歷史上每一次股市的急挫,包括海外在內(nèi),都與杠桿有關(guān),加杠桿的時(shí)候就會(huì)有泡沫,去杠桿的時(shí)候就會(huì)引發(fā)市場(chǎng)振蕩,杠桿本身能放大市場(chǎng)波動(dòng)性。”降低杠桿率的題中之義既包括降低市場(chǎng)波動(dòng)性,也包括抑制過(guò)度投機(jī)。
提高直接融資比重,在我國(guó)近年來(lái)的金融體制改革舉措中,一直是堅(jiān)定不移的政策取向。可以預(yù)見(jiàn),“十三五”期間,資本市場(chǎng)市場(chǎng)化改革會(huì)繼續(xù)加快,直接融資的比例會(huì)快速擴(kuò)大。未來(lái)金融業(yè)的發(fā)展會(huì)更加多元化,A股市場(chǎng)、債券市場(chǎng)都將迎來(lái)新一輪加速發(fā)展期。
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