HNPR-2019-10037
湖南省財(cái)政廳文件
湘財(cái)金〔2019〕36號(hào)
湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)
《湖南省金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知
各市州、縣市區(qū)財(cái)政局,相關(guān)省直部門(mén)、單位,各金融機(jī)構(gòu):
為更好發(fā)揮金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)和杠桿作用,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多資金支持、更低融資成本、更優(yōu)金融服務(wù),促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2019〕6號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2019〕24號(hào))和《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(湘發(fā)〔2018〕26號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,我們對(duì)2017年公布的《湖南省金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:湖南省金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
湖南省財(cái)政廳
2019年12月24日
附件
湖南省金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
第一章? 總則
第一條 為規(guī)范我省金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理,充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(國(guó)發(fā)〔2015〕74號(hào))、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2019〕6號(hào))、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2019〕24號(hào))、《財(cái)政部普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)金〔2019〕96號(hào))、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于加快金融業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(湘發(fā)〔2016〕12號(hào))、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(湘發(fā)〔2018〕26號(hào))等文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金),是指省級(jí)財(cái)政設(shè)立,用于支持地方金融發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,包括完善金融機(jī)構(gòu)體系獎(jiǎng)勵(lì)、多層次資本市場(chǎng)構(gòu)建補(bǔ)助、民營(yíng)和小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資創(chuàng)新考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)等使用方向。根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策等變化以及省委、省政府確定的發(fā)展重點(diǎn)、支持重點(diǎn)等,省財(cái)政廳應(yīng)會(huì)同省地方金融監(jiān)管局等部門(mén)適時(shí)調(diào)整支持內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金遵循惠民生、?;尽⒂兄攸c(diǎn)、可持續(xù)的原則,綜合運(yùn)用業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、費(fèi)用補(bǔ)貼、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、財(cái)政增信等方式,引導(dǎo)地方各級(jí)人民政府、金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)資金支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化金融服務(wù),有效增加涉農(nóng)企業(yè)、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、科技型企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融保障,降低企業(yè)融資成本。
第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金以因素法分配為主,實(shí)行管理辦法、申報(bào)通知、評(píng)審結(jié)果、資金文件、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程公開(kāi)。專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理遵循公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)規(guī)范、講求績(jī)效的基本原則,確保資金使用合理、安全、高效,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
第五條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付,并組織對(duì)資金使用情況進(jìn)行預(yù)算監(jiān)管和績(jī)效管理。
第二章? 完善金融體系獎(jiǎng)勵(lì)政策
第六條 為完善我省金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系,彌補(bǔ)金融短板,專(zhuān)項(xiàng)資金安排支出對(duì)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在我省經(jīng)有關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)成立的總部、子公司以及區(qū)域總部、后援中心和專(zhuān)營(yíng)中心等給予一次性開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)助。
第七條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。在上年度經(jīng)有關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立,取得金融業(yè)務(wù)許可證,在我省注冊(cè)且已正式開(kāi)業(yè)的下列新設(shè)金融機(jī)構(gòu)可按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)銀行業(yè)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)。對(duì)新設(shè)的商業(yè)銀行總部和省級(jí)分行給予不低于600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新設(shè)獨(dú)立法人村鎮(zhèn)銀行給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)銀行業(yè)非存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)。對(duì)新設(shè)的信托公司、金融租賃公司、金融資產(chǎn)管理公司法人機(jī)構(gòu)按實(shí)收資本的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)300萬(wàn)。
(三)證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)。對(duì)新設(shè)的證券公司、期貨公司法人機(jī)構(gòu)按實(shí)收資本的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)300萬(wàn)元;對(duì)新設(shè)的區(qū)域總部(服務(wù)半徑跨兩個(gè)及以上省份,下同)給予不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新注冊(cè)的公募基金給予不超過(guò)300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)。對(duì)新設(shè)的保險(xiǎn)公司總部給予不超過(guò)600萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新設(shè)的保險(xiǎn)公司子公司按實(shí)收資本的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)300萬(wàn)元;對(duì)新設(shè)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等按實(shí)收資本的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(五)其他類(lèi)金融機(jī)構(gòu)。對(duì)銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)總部、資金運(yùn)營(yíng)中心,以及具有獨(dú)立法人資格的政府性融資擔(dān)保公司、金融控股公司等其他類(lèi)金融機(jī)構(gòu),按實(shí)收資本或運(yùn)營(yíng)資金的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
(六)市州人民政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)在市州新設(shè)法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)的,可按實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)額的50%申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)在深度貧困縣、少數(shù)民族自治縣新設(shè)縣級(jí)金融分支機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章? 多層次資本市場(chǎng)構(gòu)建補(bǔ)助政策
第八條 為拓展直接融資渠道,發(fā)展多層次資本市場(chǎng),專(zhuān)項(xiàng)資金安排支出用于對(duì)中小微企業(yè)(非政府平臺(tái)類(lèi)企業(yè))在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)(以下稱(chēng)湖南股權(quán)交易所)等為主體的境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)融資發(fā)生的中介費(fèi)用、利息支出給予適當(dāng)補(bǔ)貼,對(duì)湖南股權(quán)交易所等政策性服務(wù)機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)補(bǔ)助。
第九條 補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)滬深證券交易所上市補(bǔ)助。對(duì)完成股份制改造,擬在滬深證券交易所上市,已在湖南證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收的企業(yè),給予200萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)在科創(chuàng)板首發(fā)上市的企業(yè)再給予100萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)將省外在滬深交易所上市的公司注冊(cè)地遷至我省的,給予200萬(wàn)元補(bǔ)助。
(二)“新三板”上市補(bǔ)助。對(duì)在“新三板”掛牌并實(shí)現(xiàn)直接融資500萬(wàn)元以上的企業(yè),按其實(shí)際支付中介費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)累計(jì)補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元。
(三)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)股改掛牌補(bǔ)助。對(duì)在湖南股權(quán)交易所科技創(chuàng)新專(zhuān)板掛牌的企業(yè),給予30萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)完成股改并在湖南股權(quán)交易所標(biāo)準(zhǔn)板掛牌的企業(yè),給予不超過(guò)15萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)完成股改并在湖南股權(quán)交易所成長(zhǎng)板掛牌的企業(yè),給予不超過(guò)10萬(wàn)元補(bǔ)助。其中,對(duì)2020年前完成股改并在湖南股權(quán)交易所掛牌的涉農(nóng)企業(yè),按其實(shí)際支付中介費(fèi)用給予補(bǔ)助,每家企業(yè)補(bǔ)助不超過(guò)30萬(wàn)元。
(四)中小企業(yè)債券發(fā)行貼息補(bǔ)助。對(duì)在滬深證券交易所、“新三板”、銀行間債券市場(chǎng)、湖南股權(quán)交易所發(fā)行中小企業(yè)集合債、私募債、私募可轉(zhuǎn)債、扶貧票據(jù)的,在債券存續(xù)期內(nèi),按企業(yè)發(fā)債利息的30%給予貼息補(bǔ)助,每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元,補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年。
(五)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)補(bǔ)助。在我省注冊(cè)并在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的股權(quán)投資類(lèi)企業(yè),對(duì)其投資于我省高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等新興及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,且持有股權(quán)期限超過(guò)6個(gè)月,根據(jù)所投資企業(yè)成立時(shí)間長(zhǎng)短分別給予補(bǔ)助,所投資企業(yè)成立時(shí)間在5年(或60個(gè)月)以內(nèi),實(shí)際投資額超過(guò)1000萬(wàn)元以上,按不超過(guò)5%的比例給予補(bǔ)助;所投資企業(yè)成立時(shí)間在5年(或60個(gè)月)以上,實(shí)際投資額超過(guò)2000萬(wàn)元以上,按不超過(guò)1%的比例給予補(bǔ)助。每年單個(gè)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)300萬(wàn)元。
(六)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)等中小微企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)助。對(duì)湖南股權(quán)交易所、湖南金融資產(chǎn)交易中心等融資服務(wù)平臺(tái)按掛牌數(shù)量(不超過(guò)1000元/家)、融資金額(不超過(guò)融資總額1%)、交易金額(不超過(guò)交易總額0.1‰)、融資服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)投入等指標(biāo)測(cè)算給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,用于股改掛牌服務(wù)、辦公場(chǎng)地租賃、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、宣傳培訓(xùn)等運(yùn)營(yíng)支出。
對(duì)符合本章第(一)至第(五)款的深度貧困縣和少數(shù)民族自治縣、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)企業(yè),補(bǔ)助額度可適當(dāng)提高20%。
第四章? 民營(yíng)和小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策
第十條 為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)力度,增加民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)信貸投放,專(zhuān)項(xiàng)資金安排支出切塊用于銀行、保險(xiǎn)公司、融資擔(dān)保公司、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
第十一條 對(duì)上年度人民銀行小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估被評(píng)為優(yōu)秀檔、良好檔、中等檔以上(含中等檔)且達(dá)到“兩增兩控”監(jiān)管目標(biāo)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),按政策性銀行、大型國(guó)有商業(yè)銀行,股份制商業(yè)銀行、外省在湘城商行,省內(nèi)城商行、農(nóng)商行、民營(yíng)銀行等分類(lèi)考核,上年度小微企業(yè)貸款增速(不含融資擔(dān)保貸款)高于同類(lèi)型銀行小微企業(yè)貸款平均增速的,省財(cái)政按其增量貸款的2‰計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。
當(dāng)符合條件的貸款項(xiàng)目出現(xiàn)本金逾期180天以上,且法院出具受理文書(shū),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用申請(qǐng),單個(gè)小微企業(yè)貸款本金損失補(bǔ)償比例不得超過(guò)貸款本金損失的50%,最高補(bǔ)償100萬(wàn)元。對(duì)普惠小微企業(yè)首貸、民營(yíng)企業(yè)信用貸款、中長(zhǎng)期貸款和無(wú)還本續(xù)貸、“財(cái)銀?!辟J款等優(yōu)先納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。
第十二條 對(duì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展的單戶貸款金額1000萬(wàn)元以下、保證保險(xiǎn)年化費(fèi)率2.5%以下,上年度貸款保險(xiǎn)規(guī)模在1億元以上小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司保單承保年度賠款總額超過(guò)實(shí)收貸款保證保險(xiǎn)費(fèi)100%的部分,省財(cái)政按不超過(guò)貸款本金損失的30%逐筆給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,單個(gè)小微企業(yè)最高補(bǔ)償100萬(wàn)元。
當(dāng)保險(xiǎn)公司小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)不良率達(dá)到5%,暫停風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
第十三條 對(duì)分類(lèi)監(jiān)管評(píng)級(jí)在B級(jí)以上、上年度貸款規(guī)模在5000萬(wàn)元以上、利率符合規(guī)定條件的小額貸款公司,省財(cái)政按不超過(guò)上年度各季度末小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款、困難群體的創(chuàng)業(yè)貸款等領(lǐng)域的小額貸款平均余額的1‰給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
第十四條 對(duì)符合條件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)代償風(fēng)險(xiǎn),上年度融資擔(dān)保代償率在3%以內(nèi)的,按約定由省級(jí)及以上財(cái)政和省再擔(dān)保公司、融資擔(dān)保公司、銀行、市縣政府分別按照40%(其中,國(guó)家融資擔(dān)?;鸪袚?dān)20%、省財(cái)政承擔(dān)10%、省再擔(dān)保公司承擔(dān)10%)、30%、20%、10%的比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān);上年度融資擔(dān)保代償率在3%-5%以內(nèi)的,按約定由省級(jí)及以上財(cái)政和省再擔(dān)保公司、融資擔(dān)保公司、銀行、市縣政府分別按照20%(其中,國(guó)家融資擔(dān)?;鸪袚?dān)10%、省財(cái)政承擔(dān)5%、省再擔(dān)保公司承擔(dān)5%)、50%、20%、10%的比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
第十五條 對(duì)合作銀行機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)、湘贛邊區(qū)縣等金融服務(wù)薄弱地區(qū)園區(qū)工業(yè)企業(yè)、民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)放的貸款,省財(cái)政與市縣財(cái)政按1:1比例安排資金建立定向信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
微型企業(yè)貸款額度不超過(guò)500萬(wàn)元,其中300萬(wàn)元及以下主要為信用貸款;小型企業(yè)貸款額度不超過(guò)1000萬(wàn)元,其中500萬(wàn)元及以下的主要為信用貸款。貸款期限一般不超過(guò)1年,續(xù)貸期限不超過(guò)3年。
當(dāng)企業(yè)貸款出現(xiàn)逾期60天追償不到位時(shí),若合作銀行分支機(jī)構(gòu)相應(yīng)貸款總額達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金5倍(含)以上,10倍以下的,貸款損失由財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、合作銀行按6:4比例分擔(dān);貸款總額已達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金10倍及以上的,貸款損失按7:3比例分擔(dān);貸款總額在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金5倍以下的,原則上不予風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。對(duì)貸款利率在同期限檔次貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)及以下的,放大倍數(shù)要求可下調(diào)至8倍。
省縣財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金損失比例根據(jù)非貧困縣、貧困縣、深度貧困縣三類(lèi)分別按4:6、5:5、6:4分?jǐn)偂?/p>
根據(jù)企業(yè)招錄建檔立卡貧困人口占比5%(含)-10%、10%(含)-15%、15%及以上三個(gè)檔次,財(cái)政分別給予20%、30%、40%的貼息支持,省、縣各承擔(dān)50%,其中,11個(gè)深度貧困縣,省、縣按6:4分擔(dān)。
第五章? 融資創(chuàng)新考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)政策
第十六條 為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大我省金融服務(wù)力度,專(zhuān)項(xiàng)資金安排支出對(duì)金融機(jī)構(gòu)圍繞更多資金支持、更低融資成本、更優(yōu)金融服務(wù),在我省進(jìn)行的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新等給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
第十七條? 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和方向。
(一)國(guó)務(wù)院、中央金融監(jiān)管部門(mén)和其他國(guó)務(wù)院相關(guān)部委、省委省政府批準(zhǔn)建設(shè)的金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)金融試點(diǎn)的城市。中央駐湘和我省地方金融監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)建設(shè)的重要金融基礎(chǔ)設(shè)施和重要金融平臺(tái)。
(二)各市縣建設(shè)對(duì)本地區(qū)金融發(fā)展有重要影響的金融基礎(chǔ)設(shè)施、信用鄉(xiāng)村、村級(jí)金融服務(wù)中心(站)等服務(wù)本地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”發(fā)展的特色金融基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
(三)化解緩釋政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),化解民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),發(fā)行小微、綠色、雙創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)金融債券,承銷(xiāo)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)融資工具、綠色債務(wù)融資工具、雙創(chuàng)債務(wù)融資工具、永續(xù)票據(jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)的金融機(jī)構(gòu)。
(四)運(yùn)用支農(nóng)、扶貧、支小再貸款資金發(fā)放貸款,投向合規(guī),且加權(quán)平均利率低于自有資金發(fā)放的同類(lèi)貸款加權(quán)平均利率;創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具且不需要融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保;實(shí)施市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股落地項(xiàng)目;開(kāi)展無(wú)還本續(xù)貸以及幫助創(chuàng)新型企業(yè)、中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資、專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押等知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的銀行機(jī)構(gòu)。
(五)通過(guò)債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃、信托計(jì)劃、資產(chǎn)支持計(jì)劃、以及以債券、股權(quán)、直接投資等相關(guān)法律法規(guī)批準(zhǔn)的形式,對(duì)符合我省產(chǎn)業(yè)政策支持發(fā)展方向的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行投資的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
(六)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具提供擔(dān)保,擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1.5%且不需要發(fā)債企業(yè)提供反擔(dān)保的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
(七)取得銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證,納入全省地方金融企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng),評(píng)級(jí)在A類(lèi)以上的地方法人金融機(jī)構(gòu)。
(八)根據(jù)省委省政府決策部署,省財(cái)政廳會(huì)同省地方金融監(jiān)管局等研究確定的其他支持方向。
第十八條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)符合(一)至(二)條件,省財(cái)政廳按國(guó)家級(jí)項(xiàng)目支持金額不超過(guò)500萬(wàn)元、省級(jí)項(xiàng)目支持金額不超過(guò)300萬(wàn)元、市級(jí)項(xiàng)目支持金額不超過(guò)200萬(wàn)元、縣級(jí)項(xiàng)目支持金額不超過(guò)100萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目支持金額不超過(guò)30萬(wàn)元、村級(jí)項(xiàng)目支持金額不超過(guò)10萬(wàn)元。
對(duì)符合(三)至(六)條件,申報(bào)融資規(guī)模排名前3的,省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局按融資規(guī)模的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)200萬(wàn)元,單個(gè)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)資金累計(jì)不超過(guò)300萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)資金向工作成效突出的團(tuán)隊(duì)和基層經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)傾斜。
對(duì)符合第(七)條件的地方法人金融機(jī)構(gòu),省財(cái)政廳按其上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)超過(guò)行業(yè)平均增速的部分,給予不超過(guò)2%的增量獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
第六章? 農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策
第十九條 為引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)填補(bǔ)農(nóng)村金融服務(wù)空白,專(zhuān)項(xiàng)資金安排支出用于對(duì)符合條件的,經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)給予一定補(bǔ)貼,支持農(nóng)村金融組織體系建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面。
第二十條 對(duì)符合下列各項(xiàng)條件新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),財(cái)政部門(mén)可按照不超過(guò)其當(dāng)年貸款平均余額的2%給予補(bǔ)貼:
(一)當(dāng)年貸款平均余額同比增長(zhǎng)。
(二)村鎮(zhèn)銀行的年均存貸比高于50%(含50%)。
(三)當(dāng)年涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款平均余額占全部貸款平均余額的比例高于70%(含70%)。
(四)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第二十一條 農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可享受補(bǔ)貼政策的期限,為自該農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)當(dāng)年(含)起的4年內(nèi)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)超過(guò)享受補(bǔ)貼政策的年數(shù)后,無(wú)論該農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是否曾經(jīng)獲得過(guò)補(bǔ)貼,都不再享受補(bǔ)貼。如果農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)時(shí)間晚于當(dāng)年的6月30日,但開(kāi)業(yè)當(dāng)年未享受補(bǔ)貼,則享受補(bǔ)貼政策的期限從開(kāi)業(yè)次年起開(kāi)始計(jì)算。
第二十二條 對(duì)以下幾類(lèi)貸款不予補(bǔ)貼,不計(jì)入享受補(bǔ)貼的貸款基數(shù):
(一)當(dāng)年任一時(shí)點(diǎn)單戶貸款余額超過(guò)500萬(wàn)元的貸款。
(二)在縣級(jí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域以外發(fā)放的貸款,縣級(jí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域包括縣、縣級(jí)市、縣級(jí)區(qū)。在縣級(jí)以上城市的所有城區(qū)發(fā)放的貸款,均不計(jì)入享受補(bǔ)貼的貸款基數(shù)。
第二十三條 分擔(dān)比例。根據(jù)自愿原則,市縣財(cái)政自主決定是否參加定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策。地方財(cái)政承擔(dān)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金的50%部分,分別由省和市縣財(cái)政承擔(dān)。其中,長(zhǎng)株潭地區(qū)(貧困縣除外)、51個(gè)貧困縣以及其他地區(qū),省與市縣財(cái)政分擔(dān)比例分別為1:9、9:1、5:5。執(zhí)行西部大開(kāi)發(fā)政策的湘西土家族苗族自治州和比照實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策的地區(qū),中央、省和市縣分擔(dān)比例為70:25:5。
第七章? 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)政策
第二十四條 為實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè),助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,專(zhuān)項(xiàng)資金安排支出用于對(duì)符合政策規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款給予一定貼息,對(duì)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作,根據(jù)工作業(yè)績(jī)考核結(jié)果,給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第二十五條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息對(duì)象按《財(cái)政部關(guān)于修訂發(fā)布〈普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)金〔2019〕6號(hào))文件執(zhí)行。地方財(cái)政應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)貼資金的50%部分,分別由省和市縣財(cái)政承擔(dān)。其中,長(zhǎng)株潭地區(qū)(貧困縣除外),51個(gè)貧困縣以及其他地區(qū),省與市縣財(cái)政分擔(dān)比例分別為1:9、9:1、5:5。執(zhí)行西部大開(kāi)發(fā)政策的湘西土家族苗族自治州和比照實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策的地區(qū),中央、省和市縣分擔(dān)比例為70:25:5。
第二十六條? 經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。
工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)象為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作成效突出的人民銀行、經(jīng)辦銀行、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?;疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)以及承辦擔(dān)保貸款的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))基層勞動(dòng)保障服務(wù)站、社會(huì)基層勞動(dòng)保障服務(wù)中心、財(cái)政、婦聯(lián)等單位。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)?;疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)是指各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其委托的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
第二十七條? 經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。以市州、縣市為單位,按財(cái)政部湖南監(jiān)管局審核、財(cái)政部核定的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款當(dāng)年新發(fā)貸款規(guī)模為依據(jù)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。省級(jí)聯(lián)席會(huì)議成員單位依據(jù)全省規(guī)模適當(dāng)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
1、當(dāng)年有新發(fā)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款但上年度未發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的,按當(dāng)年新發(fā)貸款額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、當(dāng)年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新發(fā)貸款額低于上年度新發(fā)貸款額的,按當(dāng)年新發(fā)貸款額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、當(dāng)年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新發(fā)貸款增長(zhǎng)率在0-10%之間(含10%)的,按當(dāng)年新發(fā)貸款額的0.8%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4、當(dāng)年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新發(fā)貸款增長(zhǎng)率超過(guò)10%的,按當(dāng)年新發(fā)貸款額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
新發(fā)貸款增長(zhǎng)率= (當(dāng)年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新發(fā)貸款額-上年度創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新發(fā)貸款額)÷上年度創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新發(fā)貸款額×100%。新發(fā)貸款額指貸款合同簽訂時(shí)間在當(dāng)年1月1日至12月31日期間的貸款總額。
第二十八條 經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配
(一)省財(cái)政廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行等業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)年中央和省級(jí)財(cái)政安排的獎(jiǎng)補(bǔ)資金總規(guī)模、經(jīng)核定全省獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額,確定當(dāng)年省財(cái)政下?lián)芙o各市州、縣市的實(shí)際獎(jiǎng)補(bǔ)資金,具體計(jì)算公式如下:
省財(cái)政實(shí)際撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金=當(dāng)年中央和省級(jí)財(cái)政安排的獎(jiǎng)補(bǔ)資金總規(guī)模÷經(jīng)核定全省獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額×經(jīng)核定該市州、縣市區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
經(jīng)核定該市州、縣市獎(jiǎng)補(bǔ)資金與省財(cái)政實(shí)際撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金的差額,由同級(jí)財(cái)政安排。
(二)各市州、縣市區(qū)財(cái)政會(huì)同當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障局、人民銀行分支機(jī)構(gòu)等業(yè)務(wù)主管部門(mén),根據(jù)本地實(shí)際情況,綜合考慮貸款利率優(yōu)惠程度、貸款發(fā)放規(guī)模及回收情況、擔(dān)保放大倍率、促進(jìn)就業(yè)效果等指標(biāo),制定具體的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,對(duì)相關(guān)部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各地制定的獎(jiǎng)勵(lì)辦法應(yīng)報(bào)省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行備案。
第八章? 資金申請(qǐng)審核和撥付
第二十九條 本辦法各支持方向的申報(bào)分別由各相關(guān)單位組織,于每年12月31日前發(fā)布通知,明確次年具體的申報(bào)要求及實(shí)施辦法。其中第二章至第五章由省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局組織,第六章由省財(cái)政廳組織,第七章由省財(cái)政廳、省人社廳、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行組織。
申報(bào)對(duì)象根據(jù)通知要求向同級(jí)財(cái)政部門(mén)及業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)送申報(bào)材料,并附專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)信用承諾書(shū)。市縣財(cái)政及業(yè)務(wù)主管部門(mén)逐級(jí)匯總審核,于1月31日前向省財(cái)政廳以及業(yè)務(wù)主管廳局提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng),并附相關(guān)材料。
各業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政廳自行組織或委托第三方對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,出具審核意見(jiàn)并向社會(huì)公示,公示期為5個(gè)工作日。
省財(cái)政廳根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算規(guī)模,審核確定各支持方向具體額度,在本級(jí)人大批準(zhǔn)預(yù)算后60日內(nèi)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金。
涉及農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)等中央財(cái)政普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的,由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)匯總審核專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)材料,于每年3月31日前報(bào)送財(cái)政部和財(cái)政部湖南監(jiān)管局。根據(jù)財(cái)政部批復(fù),省財(cái)政廳在30日內(nèi)下達(dá)中央資金和省級(jí)配套資金。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位在收到省財(cái)政廳下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金后,要按照規(guī)定使用,并及時(shí)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況報(bào)告。
第三十條 對(duì)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)材料的地區(qū)和單位,省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局等業(yè)務(wù)主管部門(mén)不予受理,視同該年度不申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金處理。
第三十一條 專(zhuān)項(xiàng)資金的支付,按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算公開(kāi),按照中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付信息公開(kāi)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章? 預(yù)算監(jiān)管和績(jī)效管理
第三十二條 本辦法涉及的各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按要求向當(dāng)?shù)刎?cái)政及地方金融監(jiān)管局(金融辦)等業(yè)務(wù)主管部門(mén)如實(shí)申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金及其績(jī)效目標(biāo),準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)涉及的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé),并對(duì)所屬分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管。獲得資金支持的單位應(yīng)公開(kāi)相關(guān)情況。
第三十三條 地方財(cái)政及金融監(jiān)管局(金融辦)等業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)申報(bào)對(duì)象的審核結(jié)果負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、審核、公示、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果全過(guò)程公開(kāi)。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)、審核、撥付的組織、協(xié)調(diào)和管理工作,并會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)、審核撥付、使用情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及對(duì)舉報(bào)反映查實(shí)的問(wèn)題依法依規(guī)處理,保證專(zhuān)項(xiàng)資金政策落到實(shí)處。應(yīng)及時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)資金撥付具體情況對(duì)外公開(kāi),接收社會(huì)監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)反映的問(wèn)題認(rèn)真核實(shí),問(wèn)題屬實(shí)的應(yīng)及時(shí)追回財(cái)政資金。
第三十四條 省財(cái)政廳會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)實(shí)地抽查力度,對(duì)未按規(guī)定分擔(dān)資金的地區(qū),取消下年度獲得相關(guān)使用方向財(cái)政資金的資格。對(duì)查出以前年度虛報(bào)材料、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以追回,相關(guān)機(jī)構(gòu)三年內(nèi)不得申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金。
第三十五條 各級(jí)財(cái)政、地方金融監(jiān)管局(金融辦)等業(yè)務(wù)主管部門(mén)及其工作人員、申報(bào)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的部門(mén)、單位及個(gè)人,存在違反本辦法規(guī)定以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十六條 對(duì)未能獨(dú)立客觀地發(fā)表意見(jiàn),在專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)、評(píng)審等有關(guān)工作中存在虛假、偽造行為的第三方,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效管理,建立健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善政策和資金分配的參考依據(jù),推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果信息公開(kāi),逐步建立績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制。
第十章? 附則
第三十八條 本辦法所稱(chēng)小微企業(yè)是指在湖南省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),符合《統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分辦法(2017)》(國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào))規(guī)定,經(jīng)省級(jí)稅務(wù)部門(mén)確認(rèn)依法納稅,并納入中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的小微型企業(yè)。
本辦法所稱(chēng)小微企業(yè)貸款,是指符合《中國(guó)人民銀行關(guān)于2019年金融機(jī)構(gòu)金融統(tǒng)計(jì)制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》(銀發(fā)〔2018〕346號(hào))規(guī)定的小微企業(yè)貸款(含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款)。
第三十九條 本辦法所稱(chēng)“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍是指《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部 銀監(jiān)會(huì)關(guān)于做好全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2017〕40號(hào))規(guī)定,為糧食生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、菜果茶等農(nóng)林優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,家庭休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)。農(nóng)戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照支持小微企業(yè)融資稅收政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本辦法所稱(chēng)的再擔(dān)保,是指再擔(dān)保公司對(duì)湖南省行政區(qū)域內(nèi)的融資擔(dān)保公司在本省范圍內(nèi)為小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等市場(chǎng)主體,以及符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資提供的擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)代償時(shí),按照規(guī)定比例給予風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的法律行為。
本辦法所稱(chēng)代償,是指融資擔(dān)保公司在本省行政區(qū)域內(nèi)為小微企業(yè)和“三農(nóng)”等的融資提供擔(dān)保后,在融資到期時(shí),債務(wù)人未能按合同約定向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人償還融資,融資擔(dān)保公司依據(jù)《擔(dān)保合同》代其償還的行為。
本辦法所稱(chēng)代償補(bǔ)償是指納入再擔(dān)保的融資擔(dān)保公司發(fā)生代償后,再擔(dān)保公司依據(jù)再擔(dān)保合作協(xié)議或再擔(dān)保主合同按規(guī)定比例對(duì)其代償進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)后,由代償補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)再擔(dān)保公司或省農(nóng)信擔(dān)給予補(bǔ)償?shù)男袨椤?/p>
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期3年?!逗鲜〗鹑诎l(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(湘財(cái)金〔2017〕25號(hào))同時(shí)廢止。
信息公開(kāi)選項(xiàng):主動(dòng)公開(kāi)
湖南省財(cái)政廳辦公室???????????????????? 2019年12月30日印發(fā)