黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制定和落實中央八項規(guī)定作為全面從嚴(yán)治黨的破題之舉,十年磨一劍,剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣,解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾。踏上新征程,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以踐行“兩個維護”的政治自覺,保持“咬定青山不放松”的韌勁,馬不離鞍、韁不松手,持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),堅決打贏作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
深刻認識作風(fēng)建設(shè)永遠在路上
深刻認識“四風(fēng)”不除、正氣不彰的政治風(fēng)險。當(dāng)前,從國際看,百年變局加速演進,世紀(jì)疫情持續(xù)蔓延,外部環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性;從國內(nèi)看,我們正走在實現(xiàn)黨的第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程上,處在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要階段,經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。在千鈞重擔(dān)之下,需要廣大黨員干部進一步強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神、斗爭本領(lǐng)。“四風(fēng)”不除、正氣不彰,會嚴(yán)重影響黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,嚴(yán)重影響黨中央決策部署的貫徹落實,嚴(yán)重影響政治生態(tài),給黨和國家事業(yè)帶來政治風(fēng)險。
深刻認識反彈回潮、卷土重來的現(xiàn)實風(fēng)險。“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性。經(jīng)過持續(xù)高壓整治,“四風(fēng)”問題特別是享樂奢靡之風(fēng)得到有效遏制,但作風(fēng)頑疾土壤未消、病根未除。一旦松口氣、歇歇腳,“四風(fēng)”就會死灰復(fù)燃、卷土重來。
深刻認識由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的演化風(fēng)險。不正之風(fēng)是腐敗滋生的溫床,與腐敗互為表里、同根同源。不正之風(fēng)具有很強的“破窗效應(yīng)”,黨員干部腐化墮落往往源于小事小節(jié)失守,違法犯罪大多始于“四風(fēng)”問題。糾治“四風(fēng)”事關(guān)反腐敗斗爭成果的鞏固拓展。如果不抓早抓小,“四風(fēng)”的病原體就會演化成為腐敗的大禍患。
深刻認識盲目樂觀、懈怠松勁的疲態(tài)風(fēng)險。經(jīng)過長期努力,糾治“四風(fēng)”形勢不斷向好。面對取得的成績,要特別重視“疲勞綜合征”的問題,始終保持警惕警醒,防止出現(xiàn)麻痹大意、警惕性下降,敬畏減弱、僥幸心理滋生,定力不足、較真不夠等問題。
把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿糾治“四風(fēng)”全過程
針對享樂主義、奢靡之風(fēng),要露頭就打、反復(fù)敲打。享樂奢靡之風(fēng)實質(zhì)是貪圖安逸、物欲膨脹、追求享受,積習(xí)深、花樣多、慣性大,必須找準(zhǔn)病因、對癥下藥。堅持抓頑疾治通病,緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼等頑瘴痼疾,嚴(yán)查快辦、猛藥去疴,始終保持強大震懾。堅持抓在早治初病,緊盯“會所中的歪風(fēng)”“天價茶中的亂象”等問題,及時有針對性地開展專項治理,防止坐大成勢。堅持抓隱形治新病,緊盯變著法子“吃老板”“吃公函”、在行業(yè)協(xié)會違規(guī)報銷“打掩護”、借快遞物流“隔空收禮”等新動向,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式,打好明察暗訪、數(shù)字賦能、部門聯(lián)動的組合拳。
針對形式主義、官僚主義,要靶向糾治、綜合施治。形式主義、官僚主義根源是政績觀錯位、權(quán)力觀扭曲,披著政治正確的外衣,不用心、不務(wù)實、不盡力,消磨的是奮斗意志、損害的是黨群關(guān)系、貽誤的是發(fā)展時機。堅持“恒溫”“恒勁”深化整治形式主義、官僚主義,聚焦政策執(zhí)行有溫差,嚴(yán)肅查處貫徹落實黨中央決策部署中罔顧實際亂決策、空喊口號假執(zhí)行、敷衍應(yīng)付打折扣等問題,以有力監(jiān)督推動黨員干部完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。聚焦政績觀有偏差,注重推動從思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式上找根源、抓整改,嚴(yán)防裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子的功利行為。聚焦基層減負有落差,把作風(fēng)建設(shè)基層觀測點作為識別風(fēng)向、精準(zhǔn)預(yù)警的監(jiān)督前哨,以下看上、上下共治,形成監(jiān)督、整改、治理的工作閉環(huán),推動解決文山會海、檢查考核過多過濫、“指尖上的形式主義”等突出問題,讓基層干部有更多時間和精力抓落實。
讓群眾在作風(fēng)建設(shè)中感受到公平正義
圍繞促進共同富裕做到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為民。深化作風(fēng)建設(shè)的一個重要出發(fā)點,就是推動黨中央惠民利民、安民富民政策直達基層、直達群眾。加強對共同富裕各類政策實施情況的跟進監(jiān)督,增進民生福祉,是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為民的內(nèi)在要求。要督促推動黨員干部把握好發(fā)展與共享、效率與公平、需要與可能的關(guān)系,既全力“做大蛋糕”,又努力“分好蛋糕”,精準(zhǔn)識別、堅決糾治搞“大呼隆”“一刀切”,頭腦發(fā)熱、急于求成等形式主義、官僚主義問題,切實保障促進共同富裕政策的“陽光雨露”惠及百姓。
圍繞解決群眾急難愁盼做到糾風(fēng)治亂為民。群眾操心事煩心事揪心事的背后,有不少是干部服務(wù)群眾作風(fēng)方面出了問題。解決好干部存在的作風(fēng)問題,促使干部清正有為,是推動解決群眾急難愁盼問題的重要抓手。要緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點領(lǐng)域,常態(tài)化開展漠視侵害群眾利益問題專項治理,建立健全“群眾點題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會評價”工作機制,集中有效糾治吃拿卡要、挪用侵占、虛報冒領(lǐng)等“微腐敗”和推諉扯皮、久拖不辦等不作為慢作為問題,做到解民憂、紓民怨、暖民心。
以系統(tǒng)思維大力弘揚新風(fēng)正氣
以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)新風(fēng)正氣。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨風(fēng)政風(fēng)的風(fēng)向標(biāo),也是社風(fēng)民風(fēng)的引領(lǐng)者。只有領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行、轉(zhuǎn)變作風(fēng),才能以上率下、上行下效。要推動領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶頭輕車簡從調(diào)查研究,帶頭服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層,帶頭節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜,注重小事小節(jié)。
以制度機制培固新風(fēng)正氣。糾治“四風(fēng)”,落點在“治”,關(guān)鍵靠“制”。要重點聚焦反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風(fēng)”問題,深入檢視背后的制度、機制成因,以建章立制促常治長效,推動完善公車管理、津補貼發(fā)放等制度規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行,讓制度規(guī)定“長牙”“帶電”,不斷壓縮“四風(fēng)”生存空間。
以村規(guī)民約厚植新風(fēng)正氣。優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)在引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)的同時,也需要淳樸的社風(fēng)民風(fēng)助力。要更加注重推動基層移風(fēng)易俗,針對一些地方存在的人情攀比、大操大辦等陋習(xí),指導(dǎo)推動基層村社制定具有較強針對性的村規(guī)民約,推動喜事新辦、白事簡辦、崇儉戒奢,讓群眾擺脫“面子包袱”、減輕負擔(dān),實現(xiàn)從“彩禮滿桌”到“清風(fēng)撲面”的基層風(fēng)氣之變。
以廉潔文化涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。加強廉潔文化建設(shè)是弘揚時代新風(fēng)正氣的基礎(chǔ)性工程。要深入貫徹落實《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》,更好把黨性教育、革命傳統(tǒng)教育、廉潔教育貫通起來,進一步創(chuàng)新載體、建強陣地、豐富供給,特別是大力弘揚偉大建黨精神,教育引導(dǎo)黨員干部牢記初心使命、自覺修心修行、嚴(yán)格家教家風(fēng),以實際行動發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),齊心協(xié)力加固中央八項規(guī)定堤壩。